นโยบายสาธารณะ: สิ่งที่พวกเขาเป็นและวิธีที่พวกเขาควบคุมชีวิตทางสังคมของเรา
หนึ่งในขั้นตอนพื้นฐานและในเวลาเดียวกันกระบวนการที่ซับซ้อนมากที่สุดของระบบการเมืองและการปกครองคือการตัดสินใจ มันเกี่ยวข้องกับการกำหนดปัญหาและการแก้ปัญหาที่เป็นไปได้ ในทำนองเดียวกันมันเกี่ยวข้องกับความต้องการที่แตกต่างกันความสนใจและคำอธิบายที่เกี่ยวข้องกับปรากฏการณ์ทางสังคม ในท้ายที่สุดความซับซ้อนอยู่ในการหาหนทางที่จะ "เปลี่ยนทางที่จะเผชิญหน้ากับปัญหาร่วมกันอย่างมาก" (Dente and Subirats, 2014)
ในรูปทรงกลมของสาธารณะการตัดสินใจสามารถมองเห็นได้ในการออกแบบและการใช้กลยุทธ์ที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อสถานการณ์ที่กำหนดให้เป็นปัญหาร่วมกัน สิ่งที่ถูกกำหนดให้เป็น "นโยบายสาธารณะ" , แนวคิดที่เราจะพัฒนาในเบื้องต้นทางในบทความนี้
- บทความที่เกี่ยวข้อง: "5 ความแตกต่างระหว่างจิตวิทยาสังคมและจิตวิทยาชุมชน"
นโยบายสาธารณะคืออะไร?
คำว่า "การเมือง" เป็นคำที่มีต้นกำเนิดในประเพณีคลาสสิกที่สุดของปรัชญาและสามารถมีคำจำกัดความหลายอย่างได้ตามวัตถุประสงค์ของการใช้ คำนิยามที่ทันสมัยที่สุดหมายถึง ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจ . และในแง่นี้คำนี้ก็เกี่ยวข้องกับความตั้งใจในการแก้ปัญหาร่วมกันซึ่งจะเชื่อมโยงอำนาจและค่าใช้จ่ายสาธารณะกับชีวิตประจำวัน
ถ้าเราเข้าใจว่า "สาธารณะ" เป็นพื้นที่ทั่วไปที่นั่น สร้างความขัดแย้งและการแก้ปัญหา เราสามารถพูดได้ว่า "นโยบายสาธารณะ" คือชุดของวัตถุประสงค์การตัดสินใจและการดำเนินการของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาที่พิจารณาว่ามีความสำคัญในบริบทเฉพาะ (Tamayo, 1997) ตัวอย่างของนโยบายสาธารณะคือชุดของมาตรการที่ใช้ในการจัดการด้านสุขภาพการศึกษาวัฒนธรรมกีฬาและอื่น ๆ รวมถึงค่าใช้จ่ายและผลประโยชน์ที่จะเกิดขึ้น
ในแง่นี้, การตัดสินใจของสาธารณะและนโยบายสาธารณะเป็นองค์ประกอบที่เกี่ยวข้องอย่างมาก แต่ไม่ได้อ้างถึงกระบวนการเดียวกัน ข้อที่สองเป็นกลไกที่กว้างขวางมากขึ้นและประกอบด้วยการตัดสินใจที่แตกต่างกัน
- บางทีคุณอาจสนใจ: "จิตวิทยาการเมืองคืออะไร?"
วงจรของการสร้างนโยบายสาธารณะ
ชุดของวัตถุประสงค์การตัดสินใจและการกระทำที่ทำขึ้นนโยบายสาธารณะจะดำเนินการผ่านกระบวนการที่ซับซ้อนที่เริ่มต้นด้วยการตรวจหาปัญหา หลังต้องมีความสำคัญมากพอที่จะทำให้ความสนใจทางการเมืองและรัฐบาลมากขึ้นหรือน้อยลง ฉันหมายถึง, เพื่อวางไว้ในวาระการประชุมของรัฐบาล และด้วยวิธีนี้จะเริ่มเสนอแนวทางที่แตกต่างกันซึ่งจะส่งผลกระทบต่อสถานการณ์ที่มีปัญหาอย่างมาก
กระบวนการในการกำหนดนโยบายสาธารณะจะแบ่งตามขั้นตอนต่าง ๆ ออกไปซึ่งจะแบ่งออกเป็นแบบต่างๆดังนี้การกำหนดปัญหาการออกแบบโซลูชั่นทางเลือก
เกี่ยวกับกระบวนการวิเคราะห์
ตามที่เราได้เห็นแล้วนโยบายสาธารณะคือชุดของการดำเนินการที่ได้รับการวางแนวทางในการแก้ไขปัญหาร่วมกันซึ่งระบุไว้ก่อนหน้านี้ จับมือกับเรื่องนี้เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับกระบวนการอื่น: การวิเคราะห์นโยบายสาธารณะที่เกิดขึ้น เมื่อขอบเขตและผลลัพธ์ของการดำเนินการที่ได้รับการเปิดตัวได้รับการประเมิน . หรือเมื่อประเมินวัตถุประสงค์การปฏิบัติงานของนักแสดงที่แตกต่างกันเครือข่ายที่เกิดขึ้นหมายถึงกลุ่มที่ใช้องค์ประกอบอื่น ๆ ในกระบวนการดำเนินนโยบายเฉพาะ
เป็นผลมาจากกระบวนการที่แยกขั้นตอนของการสร้างนโยบายสาธารณะมีความรู้สึกหรือไม่มีประสิทธิภาพในตัวเอง แต่ในความสัมพันธ์กับคนอื่น ๆ ซึ่งจะกลายเป็นมองเห็นได้อย่างแม่นยำในการวิเคราะห์ ตัวอย่างเช่นคุณสามารถกำหนดความหมายและการตรวจหาปัญหาได้อย่างเหมาะสม แต่ ผิดพลาดเมื่อใช้โซลูชัน . หรืออาจเกิดขึ้นได้ว่ามีแผนปฏิบัติงานที่เพียงพอโดยไม่มีปัญหาที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนหรือไม่มีแผนปฏิบัติงานที่สอดคล้องกับปัญหาจริง
สำหรับแนวคิดข้างต้นแนวคิดเรื่องนโยบายสาธารณะยังสามารถเข้าใจได้ว่าเป็นคำที่ใช้สำหรับนักวิเคราะห์แม้ว่าเนื่องจากความซับซ้อนของแต่ละขั้นตอนที่เราได้อธิบายไว้ก่อนหน้านี้ เฉพาะการเริ่มต้นของแต่ละคนเท่านั้นที่สอดคล้องกัน .
ใครทำให้พวกเขา? การมีส่วนร่วมของภาครัฐและประชาชน
กระบวนการที่ผ่านการตัดสินใจในนโยบายสาธารณะเกี่ยวข้องกับกิจกรรมของนักแสดงที่ต่างกันรวมถึง ความหลากหลายของความต้องการและความสนใจ .
ในขั้นต้นและในหลายบริบทกระบวนการในการกำหนดนโยบายสาธารณะเป็นงานที่สงวนไว้สำหรับอำนาจทางการเมืองและคนเฉพาะทาง นั่นคือสำหรับนักแสดงคนหนึ่งหรือหลายคนที่คิดว่ามีความสามารถในการเริ่มต้นขั้นตอนใด ๆ ในกระบวนการนโยบายสาธารณะ
อย่างไรก็ตามเนื่องจากนักแสดงที่มีความเชี่ยวชาญมักจะเล็งเห็นปัญหาและผลกระทบจากการแก้ปัญหากระบวนการออกแบบการใช้การประเมินผลและการวิเคราะห์ได้เปลี่ยนไปสู่กลไกการมีส่วนร่วมมากขึ้นซึ่งรวมถึงผู้ที่ พวกเขาจะได้รับผลกระทบจากนโยบายที่เป็นปัญหา หลังเกิดว่ากระบวนการสร้างนโยบายสาธารณะได้รับ ลักษณะที่ซับซ้อนเกี่ยวกับการตัดสินใจ ซึ่งอาจมีภาพลวงตาหลายอย่างเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของนักแสดงที่แตกต่างกัน
ในแง่ทั่วไปมากกระบวนการที่มีส่วนร่วมได้เกิดขึ้นหลังจากตระหนักว่ารัฐบาลซึ่งเดิมเป็นผู้รับผิดชอบในการดำเนินนโยบายสาธารณะเช่นเดียวกับ "การเมือง" เองเป็นอะไรที่มากกว่ากลุ่มคนและสถาบันที่มีอำนาจทางการเมืองและกฎหมายในการตัดสินใจ, ที่มีผลต่อพื้นที่ทั่วไป ด้วยเหตุนี้ผู้คนที่เป็นส่วนหนึ่งของช่องว่างเหล่านี้ถือได้ว่าเป็นผู้มีอำนาจทางการเมือง
บรรณานุกรมอ้างอิง:
- Dente, B. และ Subirats, J. (2014) การตัดสินใจของสาธารณะ การวิเคราะห์และศึกษากระบวนการตัดสินใจในนโยบายสาธารณะ บรรณาธิการเอเรียล: บาร์เซโลนา
- Tamayo, M. (1997) การวิเคราะห์นโยบายสาธารณะ ในBañón, R. และ Carrillo, E. (สหพันธ์) การบริหารสาธารณะแบบใหม่ มหาวิทยาลัยอัลริกัน: มาดริด
